Хто зможе перетинати адмінмежу з Кримом у разі обмеження роботи КПВВ (перелік підстав)

27 Листопада 2020, 22:25

Кабінет Міністрів України врегулював своєю постановою всі гуманітарні підстави для перетину КПВВ на випадок, якщо їхня робота буде обмежуватись.

За інформацією Кабміну, у разі тимчасового припинення роботи КПВВ пропуск осіб здійснюється за наявності таких підстав гуманітарного характеру:

  • У разі повернення до місця свого проживання громадян України та членів їх сімей, місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстровано в АР Крим або місті Севастополі, а також їх транспортних засобів, вантажів та іншого майна — для в’їзду на тимчасово окуповану територію України;
  • У разі повернення особи до місця свого проживання – при перетині лінії дотику
  • У разі повернення до місця свого проживання громадян України та членів їх сімей, місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстровано за межами АР Крим або м. Севастополя чи фактичне місце проживання/перебування яких відповідно до довідки про взяття на облік ВПО розташоване за межами АР Криму та міста Севастополя, а також їх транспортних засобів, вантажів та іншого майна — для виїзду з тимчасово окупованої території України;
  • З метою возз’єднання сім’ї, зокрема у разі спільної подорожі членів сім’ї за наявності підстав для перетину контрольного пункту хоча б у одного члена сім’ї — інші члени сім’ї також допускаються до перетину контрольного пункту. Дозволяється перетин контрольного пункту батькам (одному з батьків), якщо діти перебувають на тимчасово окупованій території України чи на іншій частині території України окремо від батьків (одного з батьків);
  • У разі важкої хвороби, смерті близьких родичів;
  • У разі необхідності забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення або проходження лікування за наявності тяжких та/або хронічних хвороб (зокрема інсулінозалежного діабету, онкологічних захворювань, потреби в антиретровірусній, протитуберкульозній терапії);
  • У разі виїзду з тимчасово окупованої території України особи, яка має документи, що підтверджують право на постійне чи тимчасове проживання в іншій державі;
  • Перетин контрольного пункту дитиною, яка не досягла 16-річного віку, в супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників, з метою оформлення дитині документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України;
  • Перетин контрольного пункту особами з метою відвідування закладу освіти для навчання, проходження професійно-практичної підготовки, державної підсумкової атестації (зокрема у формі ЗНО), кваліфікаційної атестації здобувачів професійної (професійно-технічної) освіти, вступних випробувань, що проводяться з використанням організаційно-технологічних процесів, здійснення зовнішнього незалежного оцінювання, проведення підготовчих заходів до практичної підготовки на виробництві, лабораторних робіт та тренажерних занять, атестації здобувачів вищої освіти та відповідних підготовчих заходів, отримання документів про освіту, участі в освітньому процесі, пов’язаному з освітою дорослих, за умови надання підтвердних документів;
  • З метою забезпечення захисту національних інтересів або у зв’язку з виконанням міжнародних зобов’язань представниками іноземних дипломатичних представництв і консульських установ та представництв міжнародних організацій в Україні (з пропуском їх транспортних засобів, вантажів та іншого майна);
  • З метою прийняття спадщини;
  • За наявності інших випадків, коли є підстава вважати, що ситуація потребує невідкладного перетину особою контрольного пункту в будь-якому напрямку з підстав гуманітарного характеру або з метою запобігання виникненню загрози життю та здоров’ю особи та/або порушенню її прав (зокрема у разі політичного переслідування особи на тимчасово окупованій території України).

Наявність підстав гуманітарного характеру за можливості повинна бути документально підтверджена.

Постановою ТАКОЖ визначається, що КПВВ на адмінмежі з півостровом Крим та у Донецькій і Луганській областях працюватимуть цілодобово. Однак робота КПВВ на адмінмежі із АР Крим може тимчасово припинятися за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до закону. Робота КПВВ у Донецькій та Луганській областях може тимчасово припинятися за рішенням Командувача об’єднаних сил.

Виключенням є ситуація, у разі якої виникає загроза життю та здоров’ю осіб, які перебувають на КПВВ, а також явища, тенденції і чинники, що можуть унеможливити чи ускладнити роботу КПВВ. В таких випадках рішення про обмеження роботи КПВВ може прийняти начальник органу охорони державного кордону, в зоні відповідальності якого розташований контрольний пункт, але не більше ніж на 72 години.

Наразі всі КПВВ працюють у звичайному штатному режимі і з обмежень діє лише вимога встановлення програми “Дій вдома” для проходження самоізоляції.
Як повідомлялося, у травні цього року кримчанин Февзі Абкадиров 13 годин провів біля адмінкордону з Кримом: його не пропускали до батьків додому через реєстрацію (яку він вимушений був отримати на підконтрольній Україні території для отримання банківських послуг ще влітку 2014 року, коли кримчан визнали нерезидентами України). Кримчанин був переконаний, що якби не його пост у Фейсбуці, додому він би так і не потрапити.

У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 291-р з 16 березня 2020 р. до 14 червня роботу КПВВ на адмінмежі з півостровом на час карантину тимчасово призупиняли з метою запобігання поширенню в Україні хвороби COVID-19. КПВВ «Каланчак», «Чаплинка» та «Чонгар» працювали в обмеженому режимі. Громадяни України, які не мають зареєстрованого місця проживання в Криму, могли перетинати адміністративний кордон на виїзд з Криму без обмежень, однак в’їзд на окуповану територію був можливий вже за дозволом голови ДПС і лише у випадку, якщо це зумовлено підставами гуманітарного характеру. При цьому в нормативно-правовій площині питання, що таке “підстави гуманітарного характеру”, було не врегульоване.

У свою чергу, постпред президента України в Автономній Республіці Крим Антон Кориневич під час онлайн-конференції МЦ ІРС-Генічеськ запевнив, що питання закріплення переліку підстав гуманітарного характеру в нормативно-правовому полі вирішується.

«З першого травня по 19-те було 500 звернень левова частка стосується перетину адмінмежі, у нас дуже давно не було таких цифр, ні у 19-му ні у роках до того. Перетин адмінмежі на підставі питань гуманітарного характеру – це і возз’єднання родини і поховання близьких, вагітність дружини і таке інше. Але ключове питання в тому, що перелік підстав гуманітарного характеру не введений в нормативно-правове поле. Тобто він існує лише у формі роз’яснення. Зараз по кожній ситуації, по кожному громадянину відповідне командування прикордонного загону зв’язується з головою державної прикордонної служби і голова приймає рішення щодо пропуску такої особи. Ми в представництві розуміємо важливість цього питання”, – розповідав Антон Кориневич.

З 15 червня уряд відновив роботу всіх контрольних пунктів на адміністративній межі з тимчасово окупованим Кримом.

На всіх КПВВ на адмінмежі з тимчасово окупованим Кримом налаштована безкоштовна мережа wi-fi «Ukraine_loves_you!», аби громадяни України мали змогу встановити додаток «Дій вдома».

 Мобільний номер телефону для звернень кримчан через Viber та WhatsAppp змінено: +380675476575
Інші контакти Служби звернень Представництва:
 за адресою для звернень громадян: м. Херсон, проспект Ушакова, 42
 за телефоном безкоштовної “гарячої лінії”: 0 800 502 192
 за допомогою мережі Skype – обліковий запис: ark predstavnictvo
 електронною адресою: zvernennia@ppu.gov.ua